環(huán)保部與國家質檢總局近日共同發(fā)布的《生活垃圾焚燒污染控制標準》規(guī)定，自今年7月1日起，新建生活垃圾焚燒爐需執(zhí)行新標準的污染物濃度限值，自2016年起，現有生活垃圾焚燒爐也需執(zhí)行新標準限值。

　　新標準進一步提高了污染控制要求，其中，公眾最關注的二噁英類控制限值與歐盟標準一致，比現行標準收嚴了10倍;新標準的重金屬等其他限值大多比現行標準嚴了30%。業(yè)內分析指出，環(huán)保門檻的提升可能會引發(fā)垃圾發(fā)電行業(yè)整合洗牌，一些中小企業(yè)會加速退出市場，擁有資金和技術優(yōu)勢的大公司有望在“大浪淘沙” 中做大做強。

　　門檻提升促行業(yè)洗牌

　　過去幾年，垃圾發(fā)電成為成長最迅速的環(huán)保細分板塊之一。統(tǒng)計顯示，僅2012年全國各地新上馬的垃圾焚燒發(fā)電項目數量超過37個，總處理能力達37350噸/日，總投資164.4億元，吸引了國有、民營、外資各路資本。

　　在A股市場，據Wind數據統(tǒng)計，有18家公司涉及垃圾發(fā)電概念。截至2013年底，垃圾發(fā)電行業(yè)板塊總營收規(guī)模突破600億元，凈利潤近60億元，凈利潤同比增長76.2%，遠高于環(huán)保其他細分領域。

　　但行業(yè)快速發(fā)展過程中也帶來尾氣排放污染大氣環(huán)境的問題。中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會一位專家介紹，舊的垃圾焚燒排放標準發(fā)布于2001年，其中關于尾氣中二噁英等污染物排放標準明顯偏低，因此帶來不可避免的污染問題。在他看來，對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)來說，污染物排放新標準出臺將力促行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　目前新建和既有垃圾發(fā)電廠的規(guī)模各占一半，技術路線分為傳統(tǒng)爐排爐和水泥窯協(xié)同一體化，這兩年新建廠更多采用燃燒效率更加充分的水泥窯協(xié)同技術�！皹藴实拇蠓�趨嚴對于企業(yè)直接影響在于增加建設運營成本�！睆V證恒生證券分析師姚瑋表示，新標準的發(fā)布實施，將促進新建垃圾焚燒電廠后端煙氣處理系統(tǒng)的完善和穩(wěn)定運行，同時倒逼既有發(fā)電廠前端燃燒系統(tǒng)的提標改造，以及后端煙氣處理系統(tǒng)的加裝更新，這都會增加不少成本�！皟H加裝尾氣處理系統(tǒng)初始投資，就將增加大概 20%的成本，后期尾氣處理系統(tǒng)的穩(wěn)定運行還有附加滾動成本。”

　　兩百億市場“蛋糕”待切

　　除促進行業(yè)整合外，新排放標準的實施還將使行業(yè)產業(yè)鏈得以延伸擴容，其中最先崛起的將是尾氣處理系統(tǒng)市場，以及煙氣在線監(jiān)測設備市場。

　　據姚瑋介紹，垃圾發(fā)電尾氣處理系統(tǒng)領域過去一直為外商所壟斷。近年來，國內部分公司通過自主研發(fā)掌握了煙氣凈化與灰渣處理核心技術，逐步實現了對進口設備的替代。但由于排放標準相對滯后，這一市場空間未充分釋放。“十二五”期間垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣凈化系統(tǒng)市場空間可達130億元以上。除新建項目加裝市場已啟動外，既有項目的升級改造市場更為廣闊。

　　事實上，不少上市公司已瞄準這一市場藍海。工業(yè)除塵龍頭之一菲達環(huán)保高管此前曾對中國證券報記者表示，垃圾發(fā)電及其尾氣綜合處理是一個系統(tǒng)工程，訂單單體規(guī)模往往可達億元以上。經測算，該類工程毛利率水平遠高于目前的電廠粉塵處理設備市場，公司未來最大新增亮點就定位于這一細分市場。去年9月，公司連續(xù)中標位于合肥和北京的兩個合同金額達1.95億元的垃圾焚燒電廠煙氣處理系統(tǒng)大單。

　　姚瑋指出，除菲達環(huán)保外，盛運股份、杭鍋股份、泰達環(huán)保等專業(yè)公司也將首先受益后續(xù)市場規(guī)模的釋放。

　　另外，隨著新標準實施帶動環(huán)保監(jiān)管逐步到位，未來垃圾發(fā)電廠尾氣排放的數據將被要求實時公布，這將帶動垃圾發(fā)電廠煙氣在線監(jiān)測市場需求空間。根據市場測算，到2015年，垃圾發(fā)電煙氣在線監(jiān)測設備及系統(tǒng)維護市場空間可達100億元左右。

　　環(huán)保監(jiān)測設備龍頭之一的聚光科技相關人士對中國證券報記者指出，聚光科技在垃圾發(fā)電在線監(jiān)測設備業(yè)務上有著豐厚的技術儲備，盡管目前垃圾焚燒煙氣監(jiān)測產品收入占公司總收入的比重較低，但隨著排放標準提升，其市場潛力被公司長期看好。