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第四次全國質(zhì)檢科技大會在京召開 科技引領(lǐng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展

[2016/5/9]

目前,質(zhì)檢全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室總數(shù)5451個。全系統(tǒng)科研、檢測儀器設(shè)備總數(shù)達(dá)79萬多臺套,原值335億元,比“十一五”末分別增加88%139.3%。新增國家食品質(zhì)量安全檢測監(jiān)測能力專項(xiàng)投入5000余臺套儀器設(shè)備。

  央廣網(wǎng)北京419日消息(記者王楷)419日,第四次全國質(zhì)檢科技大會在北京召開。大會總結(jié)了“十二五”質(zhì)檢科技的發(fā)展成果,分析了質(zhì)檢科技面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),明確了“十三五”質(zhì)檢科技工作思路,部署了2016年質(zhì)檢科技工作。

  國家質(zhì)檢總局局長支樹平在會上指出,我們已經(jīng)進(jìn)入一個創(chuàng)新活力迸發(fā)的時代,這是一個以創(chuàng)新為榮的時代,也是一個以質(zhì)量為先的時代。質(zhì)檢科技必須肩負(fù)起歷史賦予我們的光榮使命,準(zhǔn)確把握“十三五”創(chuàng)新發(fā)展的新形勢新要求�!笆濉逼陂g,質(zhì)檢系統(tǒng)要進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)檢領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略在質(zhì)檢工作中的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)檢建設(shè)。支樹平要求質(zhì)檢科技工作者,要做科學(xué)精神的守護(hù)者,做深化改革的擔(dān)當(dāng)者,做創(chuàng)新服務(wù)的踐行者,做科技質(zhì)檢的宣傳者,要以這次大會為契機(jī),切實(shí)擔(dān)負(fù)起科技創(chuàng)新的責(zé)任,把科技質(zhì)檢舉得更高,建設(shè)得更實(shí)。

  質(zhì)檢部門“憑技術(shù)執(zhí)法、靠數(shù)據(jù)說話”,科技是質(zhì)檢的根基和血脈,也是事業(yè)發(fā)展的基因。記者從大會獲悉,“十二五”期間,技術(shù)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展,技術(shù)裝備、環(huán)境設(shè)施等質(zhì)檢科技基礎(chǔ)條件明顯提升,科技創(chuàng)新和技術(shù)執(zhí)法的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。目前,質(zhì)檢全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室總數(shù)5451個。全系統(tǒng)科研、檢測儀器設(shè)備總數(shù)達(dá)79萬多臺套,原值335億元,比“十一五”末分別增加88%139.3%。新增國家食品質(zhì)量安全檢測監(jiān)測能力專項(xiàng)投入5000余臺套儀器設(shè)備。系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)擁有實(shí)驗(yàn)室面積增加到835萬㎡,比“十一五”末的124萬㎡增加573%。全系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到10.5萬人,高級職稱人員較“十一五”末增長16.1%,達(dá)到1.7萬人,國家中青年創(chuàng)新領(lǐng)軍人才5人,新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選19人,享受國務(wù)院政府特殊津貼人員183人。

  “十二五”期間,質(zhì)檢系統(tǒng)主要科研創(chuàng)新指標(biāo)快速增長,整體科研創(chuàng)新能力明顯提升。據(jù)了解,質(zhì)檢共承擔(dān)國家級課題866項(xiàng)、省部級課題3796項(xiàng)。中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支持26億元,較“十一五”增加62.5%。獲得國家科技獎勵13項(xiàng)、省部級936項(xiàng),首次獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎。獲得各類專利授權(quán)3669項(xiàng),“每萬人發(fā)明專利擁有量”達(dá)到85件,是國家“十二五”科技規(guī)劃目標(biāo)(3.3)25倍。發(fā)表科技論文30930篇,核心期刊論文占一半以上。各領(lǐng)域的科研技術(shù)水平明顯提高。獲國際互認(rèn)的國家校準(zhǔn)和測量能力(CMC)增加409項(xiàng)達(dá)1266項(xiàng),國際排名由第9躍居第4。波爾茲曼常數(shù)測量結(jié)果被CODATA收錄,NIM5銫原子噴泉鐘精確度達(dá)2000萬年不差一秒,成功參與駕馭國際原子時。研制國際標(biāo)準(zhǔn)224項(xiàng),國家標(biāo)準(zhǔn)1299項(xiàng),占同期制定國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)的16%。突破信息安全、碳排放和碳減排、司法鑒定/法庭科學(xué)等關(guān)鍵認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)。攻克特種設(shè)備長周期安全運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)260多項(xiàng),研制儀器裝置43臺套。建立快速高通量檢測鑒定技術(shù)、試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)300余種,理化誘捕實(shí)時監(jiān)測裝置20多種。

  “十二五”期間,質(zhì)檢系統(tǒng)積極參與國家創(chuàng)新體系建設(shè),質(zhì)檢科技頂層設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、合作交流等方面體制機(jī)制不斷完善。國務(wù)院關(guān)于《加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》明確將“檢驗(yàn)檢測服務(wù)”作為國家重點(diǎn)發(fā)展的8個高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域之一予以支持,“標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測、認(rèn)證體系”首次列入國家重大專項(xiàng)規(guī)劃《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》,充分體現(xiàn)了質(zhì)檢技術(shù)基礎(chǔ)在參與我國創(chuàng)新型國家建設(shè)中的重要支撐作用。質(zhì)檢系統(tǒng)積極參與國家創(chuàng)新體系建設(shè),聯(lián)合科技部制定《“十二五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》;制定發(fā)布《中國特色質(zhì)檢技術(shù)體系建設(shè)綱要》,創(chuàng)新性地系統(tǒng)闡明了質(zhì)檢科技的理論基礎(chǔ)和基本框架,成為質(zhì)檢理論創(chuàng)新的重要成果�!皣屹|(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)立項(xiàng)啟動,為質(zhì)檢科技發(fā)展注入了新的動力;會同中央編辦制定發(fā)布《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》,制定《全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見》,啟動檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革。

  “十二五”期間,質(zhì)檢科技注重服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在保障國家安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、保障和改善民生等方面,取得了突出成效。激光冷卻銫原子時間頻率基準(zhǔn)鐘成為“北斗”系統(tǒng)的地面基準(zhǔn)鐘,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的微量核酸富集、現(xiàn)場快速檢測技術(shù),植物災(zāi)害生物特異高靈敏度分子檢測、快速篩查、遠(yuǎn)程鑒定、疫情監(jiān)測和檢疫處理技術(shù),以及入出境人群傳染病監(jiān)測研究網(wǎng)絡(luò),有力確保了國門生物安全。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級方面,研制的節(jié)能、環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高了標(biāo)準(zhǔn)能耗限額準(zhǔn)入門檻,支撐化解落后過剩產(chǎn)能,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。醫(yī)學(xué)診療設(shè)備計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和溯源體系研究成果提升了我國醫(yī)學(xué)診療設(shè)備計(jì)量檢測水平,電梯物聯(lián)網(wǎng)安全保障技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對電梯安全運(yùn)行的實(shí)時監(jiān)測,有力地支撐了保障和改善民生。實(shí)驗(yàn)材料評價(jià)體系研究成果,保障了實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,通過國際評價(jià)制度互認(rèn),有效推動了產(chǎn)品出口。

   “十三五”期間質(zhì)檢系統(tǒng)將圍繞建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,以提升國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)水平為目標(biāo),突破基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性的技術(shù)瓶頸,到2020年,總體技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)與國際“并跑”、部分技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“領(lǐng)跑”,體制機(jī)制更加健全,創(chuàng)新環(huán)境更加開放,資源配置更加合理,創(chuàng)新基礎(chǔ)融合發(fā)展,技術(shù)、裝備和方法滿足質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的需要,技術(shù)能力顯著提升,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加有效。

  質(zhì)檢總局副局長孫大偉指出,當(dāng)前,我國質(zhì)檢科技創(chuàng)新能力與國際領(lǐng)先水平相比,還處于“跟跑”向“并跑”的過渡階段。今后五年,質(zhì)檢科技將實(shí)現(xiàn)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)總體水平將實(shí)現(xiàn)與國際“并跑”、部分技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“領(lǐng)跑”的發(fā)展目標(biāo)。

  “十三五”期間,質(zhì)檢系統(tǒng)將以提升國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐引領(lǐng)能力為核心,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作,包括:提升參加國際競爭的技術(shù)能力,發(fā)展服務(wù)國家發(fā)展的技術(shù)能力,提升服務(wù)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的能力,加強(qiáng)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)質(zhì)檢人才和基地平臺建設(shè)。

  在提升參加國際競爭的技術(shù)能力方面,質(zhì)檢總局將加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)和國際產(chǎn)能合作標(biāo)準(zhǔn)研究,研制200項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,開展我國標(biāo)準(zhǔn)適用性研究,推動100項(xiàng)中國標(biāo)準(zhǔn)在境外實(shí)質(zhì)性應(yīng)用;研發(fā)檢驗(yàn)檢測檢疫300項(xiàng)核心技術(shù),推動國際能力互認(rèn),擴(kuò)大“中國檢測”國際影響力。

  在質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,未來五年,質(zhì)檢總局將建設(shè)22個檢驗(yàn)檢測技術(shù)聯(lián)盟,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃公益類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)展和布局,推進(jìn)經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革,培育具有市場競爭力、擁有知名品牌的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán),打造我國檢驗(yàn)檢測“航母”。

  為增強(qiáng)服務(wù)國家發(fā)展的技術(shù)能力,未來質(zhì)檢總局還將加強(qiáng)國際質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)向社會開放共享,建設(shè)“NQI ”示范工程。建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用平臺,發(fā)布成果轉(zhuǎn)化目錄,并建設(shè)30個“國家質(zhì)創(chuàng)空間”,促進(jìn)質(zhì)檢科技成果服務(wù)“雙創(chuàng)”,服務(wù)小微企業(yè)。

  2016年是“十三五”開局之年,質(zhì)檢總局將組織實(shí)施49個項(xiàng)目。抓好食品檢(監(jiān))測專項(xiàng)的實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、中期評估和評價(jià)驗(yàn)收全過程監(jiān)管,提升檢驗(yàn)檢疫食品專業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測能力,力爭30家國家食品檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到國際領(lǐng)先水平。另外,質(zhì)檢總局將研究出臺《境外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》,推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革,推動中國地理標(biāo)志產(chǎn)品“走出去”。